各办公室（中心）、各村（居）、各企事业单位：

现将《兴东街道2025年安全生产监管执法计划》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

南通市通州区兴东街道办事处

2025年01月21日

兴东街道2025年安全生产监管执法计划

为进一步加强全街道安全生产执法监察，有效保障落实企业主体责任，根据区委区政府总体要求和上级应急管理部门工作部署，经街道党工委、办事处研究，特制定《兴东街道2025年安全生产监管执法计划》。现将有关事项具体通知如下：

一、指导思想

牢固树立人民至上、生命至上的理念，进一步强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，始终把人民生命安全放在首位，紧紧围绕全街道安全生产工作的总体目标和工作部署，按照“标本兼治，重在治本”的工作要求，坚持依法行政、严格执法，严厉打击安全生产领域的违法犯罪行为，及时有效消除和控制事故隐患，促进全街道安全生产形势持续稳定向好。

二、工作目标

生产经营单位的安全生产主体责任进一步落实，全街道安全生产状况进一步好转；避免或减少生产安全事故的发生，各类生产安全事故指标控制在区政府下达的考核指标以内。

三、监督检查内容

（一）依法通过有关安全生产行政审批的情况；

（二）有关人员的安全生产教育、培训和考核情况；

（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况；

（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

（六）生产经营场所和员工宿舍是否设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道的情况；

（七）从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；

（八）特种作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，上岗作业的情况；

（九）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

（十）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；

（十一）建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应管控措施的情况；

（十二）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

（十三）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

（十四）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

（十五）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况；

（十六）建立健全安全生产事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；

（十七）制定、实施安全生产事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；

（十八）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的情况；

（十九）按照规定报告生产安全事故的情况；

（二十）依法应当监督检查的其他情况。

四、安全生产监管执法检查的工作原则

1、依法行政的原则。切实履行安全监督管理职能，严格按照安全生产法律法规的要求，编制并实施执法计划，做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，严肃查处各种违法违规行为。

2、统筹兼顾的原则。针对辖区安全状况，统筹安排，突出重点，兼顾一般，着力解决高危行业安全生产的重大问题，特别注重重大危险源、重大事故隐患的执法检查，杜绝一般以上生产安全事故。突出重点行业，兼顾其他行业；突出重点对象，兼顾其他对象；突出重点时段，兼顾平常时期。

3、实事求是的原则。依据本地区实际情况合理、科学地确定执法检查的对象与频次；监管执法检查计划要与监管执法工作能力相适应，具有可操作性。

4、严格考核的原则。对执法检查加强考核，注重执法检查的程序、内容，提高执法检查的有效性；通过严格考核，促进执法检查责任落实。

五、执法检查计划任务分解

街道各行业（领域）负有安全生产监管职责的部门为牵头部门，各村（居）为安全生产监督管理执法协助单位。

1、街道各职能部门负责各自管辖行业（领域）内所有生产经营单位的安全检查，在安全生产领域发现违法行为的，及时上报区级相应执法部门进行立案查处。

2、街道综安办负责对工矿商贸行业（领域），围绕生命通道、动火作业、检维修作业、应急预案修订和演练等省市区明确的重点执法检查内容，结合“厂中厂”整治、中小型工业企业安全生产现场管理整治提升工作开展执法检查，科学合理分解执法检查任务，全年执法检查企业不少于36家（具体名单见附件）。

3、各村（居）负责各自辖区内小微企业的安全监管检查。按照安全生产目标管理考核要求，每季度至少开展一次全覆盖安全检查，并进行闭环管理，在检查中发现的违法行为应及时上报街道综安办进行立案查处。

六、工作要求

1、监督执法检查必须明确检查的任务和范围，对生产经营单位是否符合安全生产条件的情况实施监督执法检查。对不同生产经营单位的监督执法检查内容应当具有针对性，并按规定制作执法检查文书，形成监督执法检查记录。

2、每次监管执法检查工作完成后，应及时记录检查及处理情况。监管执法检查中，发现事故隐患应当及时处理，发现违规违章行为应当立即纠正；对在整改期限内未按要求整改到位的生产经营单位，必须上报有关部门依法予以行政处罚。

3、现场监管执法中，如涉及相关执法主体的案件，应主动与相关部门联系，及时移送，发挥各个执法部门的整体合力，确保重大事故隐患能够得到及时消除或落实整改责任。

4、监管执法检查时，要做到“四个结合”。即：综合检查与专项检查相结合；定期检查与突击抽查相结合；明查与暗访相结合；执法检查与监管服务相结合。

5、安全生产监管人员必须文明执法、廉洁自律、忠于职守、坚持原则、秉公执法。

附件：
兴东街道综安办2025年安全监管执法企业名单
序号	企 业 名 称	企业负责人	联系方式	所在村	计划检查月份
1	南通佳腾精密模具有限公司	顾井纲	13912297515	紫星村	1
2	南通浩平服饰有限公司	朱承菊	13228845228	双楼村	1
3	南通和庭纺织有限公司	徐 尧	18921481240	杨世桥村	2
4	南通三越中药饮片有限公司	吴慧峰	13328095558	孙李桥村	3
5	南通侨亚轩门窗科技有限公司	胡子文	18306288487	孙李桥村	3
6	南通乔米门窗有限公司	万勇生	13515228814	孙李桥村	3
7	南通华彬包装有限公司	柯明华	13862823822	陆扶桥村	3
8	南通才达家居用品有限公司	于 娟	15162888805	永护村	4
9	南通天鹰印务有限公司	黄理锋	13390982233	永护村	4
10	南通优婉家居用品有限公司	金新龙	19986805350	永护村	4
11	南通凯月包装制品有限公司	明 月	13515220846	土山村	4
12	南通茗都纺织品有限公司	李庭明	13805165478	紫星村	4
13	江苏欧锦机械制造有限公司通州分公司	夏翠翠	13773625164	土山村	5
14	南通拜尔智能科技有限公司	毛怡华	17505130512	土山村	5
15	南通和成纺织有限公司	明红专	13862930285	土山村	5
16	南通市通州区亭中印刷塑料厂	马晓莉	13862934800	双楼村	5
17	南通欧典纺织有限公司	张建忠	13901480009	杨世桥村	6
18	南通银艺丝绸制品有限公司	葛维银	13962858269	杨世桥村	6
兴东街道综安办2025年安全监管执法企业名单
序号	企 业 名 称	企业负责人	联系方式	所在村	计划检查月份
19	南通市通州区明巧服饰有限公司	包志仁	13862480095	杨世桥村	6
20	南通市通州区宏义纺织品有限公司	秦建清	13218287195	杨世桥村	6
21	南通市通州区星球机械厂	李新建	13862804838	土山村	6
22	南通圣泉建设工程有限公司	何美华	13773678666	紫星村	7
23	诺冠自动化科技南通有限公司	黎 勇	15358833969	紫星村	7
24	江苏瑞冠智能科技有限公司	任祥明	18115818288	紫星村	7
25	江苏三翼工程机械有限公司	郭首超	18874802310	紫星村	7
26	南通通航金属制品有限公司	王湘锋	15250651433	孙李桥村	7
27	南通鑫佰泰金属制品有限公司	刘天辰	13773868673	紫星村	8
28	南通吉禾谷纺织品有限公司	王 杰	18994192848	紫星村	8
29	南通佰纺纺织科技有限公司	季 彬	13951314433	紫星村	8
30	南通银俊纺织品有限公司	柯 静	13382390499	陆扶桥村	8
31	南通圣威橱柜有限公司	卞春萍	13814626656	陆扶桥村	9
32	南通耀华机电有限公司	陆井华	13801480909	永护村	9
33	南通卓凡建筑装饰有限公司	张卫明	13962982346	紫星村	9
34	南通宏拓机械制造有限公司	李满红	15050641696	紫星村	10
35	南通日晟机械有限公司	金 燕	15862797838	紫星村	10
36	南通子顺监控立杆有限公司	李小雷	15962901461	土山村	10