政 府 工 作 报 告
——2022年1月7日在平潮镇
第十九届人民代表大会第一次会议上
陈永刚
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。
本届政府工作回顾
本届政府任期以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕“通西门户、平潮新城”的发展定位，主动适应新常态，贯彻新理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，迎难而上、锐意进取，“三大攻坚战”圆满收官，“十三五”规划目标任务基本完成，各项事业取得新的历史性进步。
一、经济实力在稳中求进、追赶跨越中明显增强。2021年，预计（下同）实现地区生产总值达225亿元、一般公共预算收入4.02亿元，分别为2016年底的1.35和1.67倍；工业应税销售历史性跨过百亿大关，固定资产投资年均增长6.8%，高新技术产值占比76%，累计实际利用外资6300万美元。2021年全国千强镇排名462位。树牢“抓项目就是抓发展”的理念，“链长制”招商[1]、以商引商、联合招商等“组合拳”持续发力，江海变频电容器、山口精工特微轴承等重大项目先后落户形成新增长点。持续加大科技创新力度，累计投入研发费用16亿元，高新企业增加35家。江海股份荣获“江苏省省长质量奖”，超级电容器纳米杂化技术捧得“省科学技术一等奖”。海星电子2019年成功上市，荣膺国家级“专精特新”小巨人企业、入选国家级企业技术中心。光合生物新三板成功挂牌。格雷特起重、若琪钢构分别被评为省、市企业技术中心。2020年我镇被评为全市首批“高质量发展先进集体”。
二、枢纽新城在乘势而上、抢抓机遇中日新月异。主动融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等多重国家战略，全力保障沪苏通铁路、西站综合枢纽、锡通高速、轨交1号线等十余项国家和省市重点工程开工建设，累计完成60余个超300万平方米的搬迁任务。2020年沪苏通长江公铁大桥、南通西站和盐通高铁顺利开通运营，“一桥飞架南北，天堑变通途”，平潮昂首迈入“高铁时代”。西站大道、通皋大道（一期）、长泰路大桥等道路系统相继贯通，同城效应愈发显现。文峰路、安泰路、港平大桥等6项工程按时竣工，“五横四纵”内部路网加速形成，综合交通枢纽优势不断凸显。总建筑面积100余万平方米、6000余套房源的栖凤花苑、滨江花苑及沪通家园等安置小区相继建成，与高铁商务核心遥相呼应，平潮新城乘势崛起、初具成型。
三、城乡品质在精抓细管、融合并进中加速蝶变。全面优化城镇空间布局，着力补齐功能短板。南通州外国语学校、平潮幼儿园、新坝小学、综合文化服务站等一批重点民生配套设施相继落成。加大农村基础设施投入，累计新改建桥梁92座、农路75公里、渠道234公里，改厕3298座，疏浚河道45公里。打赢污染防治攻坚战，PM2.5平均浓度和空气质量平均优良天数比例实现“一降一升”。完成农村散户污水治理1860户，改造污水管网超55公里，小型污水处理设施实现全覆盖，市考以上断面水质稳定达标。大力开展生态文明建设，投资1300万元建成垃圾中转站，新增城乡绿化面积3000亩。深入开展市容环境综合整治，着力打造“严管街”，健全常态长效管理机制，整洁有序的镇区形象逐步显现。农村人居环境展现新面貌，12个村获评“通州区美丽宜居乡村”。
四、幸福指数在坚守初心、共建共享中不断攀升。居民人均可支配收入年均增长11.2%，城乡差距逐步缩小。大力实施乡村振兴战略，富民强村路径不断拓宽，23个村（社区）集体经济收入均超55万元。集中财力补好民生短板，民生社会事业支出占比达70%以上。弱势群体应保尽保，563户建档立卡低收入户全部实现稳定脱贫。教育医疗养老等事业高位均衡发展，教育教学改革成果显著，通州八院创成二级甲等医院，晋升省级区域医疗中心，公共卫生服务能力不断提升，标准化社区居家养老服务站全部建成。全力打赢疫情防控阻击战，建成核酸检测实验室，有效推进疫苗接种，加快构建全民免疫屏障。深入开展扫黑除恶专项斗争，率先推广“警网融合”试点，“雪亮工程”实现全域覆盖，安全生产形势总体稳定，群众获得感、安全感、幸福感显著提升。
五、自身建设在效能提升、实干担当中全面加强。始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，常态化推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。严格落实全面从严治党要求，深入贯彻中央八项规定，坚决正风肃纪反腐，深刻吸取教训，完善制度建设，政风行风持续好转，施政能力和水平不断提高。深入推进“放管服”改革，为民服务中心实体化运作，便民利企服务水平显著提升。“七五”普法全面完成。加快推进法治政府建设，综合行政执法有效融合，依法行政水平全面提高。主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真办复人大代表建议、政协委员提案，推动解决了一批热点难点问题。
此外，人武、档案、老干部、民族宗教、妇女儿童、红十字和关心下一代等工作均取得了新的进步。
各位代表，回首过去，我们在攻坚克难中破浪前行，在创新实干中砥砺奋进，取得的成绩实属来之不易，浸润着全镇上下的心血和汗水，凝聚着十二万平潮儿女的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在全镇各行各业的广大干部群众、企业家，向给予政府工作鼎力相助的人大代表，向发挥余热作贡献的离退休老同志，向所有关心支持平潮建设发展的各界人士，表示崇高敬意和衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，平潮正处在爬坡过坎的关键期、自我突破的瓶颈期，全镇经济社会发展中还存在诸多亟需解决的问题和挑战：战略性产业集聚度不高，新动能成长不快，园区平台培育仍需加力；城乡环境还有短板弱项，常态长效管理不够精准；城市功能品质、民生配套设施仍有较大提升空间，公共服务与群众期待还有差距；农业产业化水平不高，乡村振兴任重道远；政府部门改作风、提效能的力度还需进一步强化。对此，我们将树牢问题导向，采取有效措施，切实加以解决。
今后五年总体目标和工作思路
各位代表，展望新的五年，是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是平潮实现跨越发展的关键时期，机遇与挑战并存。从宏观形势看，当前国内外环境深刻变化，新冠肺炎疫情不断演变，不确定性不稳定性明显增加，但我国经济稳中向好的发展态势没有变，国际国内双循环的新发展格局正逐步形成。从政策机遇看，市委市政府“一枢纽五城市”的美好蓝图，赋予了通州建设“产业创新高地”的新使命，区委区政府明确了“实现一个跨越、争做两个示范、确保三个提升”的目标任务，为平潮振兴发展明确了思路，注入了动力。从自身发展看，全镇上下历经枢纽保障、抗疫防疫和“三大攻坚战”的洗礼锤炼，干事创业的热情越发高涨，团结奋进的力量更加集聚。因此，我们必须认清形势、把握机遇，乘势而进、接续奋斗，努力在危机中育先机、于变局中开新局，为全面开启现代化建设新征程构筑坚实支撑。
今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，按照中央、省市区委决策部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，坚持改革创新，着力推动高质量发展，围绕“产业、城市、生态”三大工作定位，全力打造“畅达枢纽、产业新城、幸福家园”，始终锚定“经济翻番、实力倍增、位次前移”的奋斗目标，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实抓好“六稳”“六保”工作，切实扛起“硬核区领跑者”的使命担当，奋力谱写平潮新城建设发展的新篇章。
今后五年的奋斗目标是：
——努力打造创新高地增长极。经济总量晋位升级，到2026年，全镇地区生产总值力争超300亿元，年均增长7%以上。工业产值预计翻一番，年均增速达15%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达80%。壮大培育三大百亿集群，产业发展水平提质增效。
——努力打造品质生活示范区。坚持区域协调、南北联动，高质量布局城镇发展空间。优化高铁西站核心区交通布局、基础设施和公共服务，突出新城提升和老镇更新同轨并进，建成城乡一体、交通便利、产城融合、宜居宜业的现代化南通“西门户”。
——努力打造绿色生态样板镇。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，优化国土空间开发保护格局，构建沿江生态走廊，美丽乡村纵深推进，城镇面貌不断改善。推动生产方式绿色转型，单位GDP能耗降幅、PM2.5平均浓度等指标全面达标。
——努力打造和谐善治幸福城。城乡居民可支配收入与经济发展同步，基本社会保险参保率保持在99%以上。平安法治、应急体系、基层治理等方面取得新成效，行政效率和公信力显著提高，人民群众获得感和幸福感持续提升。
围绕指导思想和预期目标，今后五年的主要任务是：
聚焦大项目，推动大发展，全力以赴培育经济强镇。充分放大高铁枢纽优势，加快载体建设，壮大实体经济。深入推进“1233”计划[2]，以5G电子信息技术和智能装备制造为主导产业，全神贯注招引符合平潮产业升级的基地型、科技型、创新型项目，培育一批龙头企业、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业。重点打造云台山电子科技产业园、平潮装备制造产业园、高铁商务港现代服务业集聚区，形成电子元器件、装备制造和现代服务业三大百亿级产业集群，助力培育2-3家核心企业上市，推动工业、服务业双翼齐飞，积极争创省级开发园区。
彰显新作为，树立新标杆，全面对标塑造枢纽新城。无缝对接国家、省市区战略，找准发展定位，把握发展先机，创新发展路径。通过高铁、地铁、高架、高速等叠加效应，形成空中、地面、地下“三位一体”的区域性交通枢纽。围绕“一年成势、三年成形、八年成城”打造“西门户”的总目标，优先保障重要交通设施、安置区和民生配套建设，未来五年将搬迁民居约4000户，非居约180家，总面积超500万平方米。优化完善“多规合一”的国土空间规划体系，成片推进城市开发，不断展开平潮恢宏的建设画卷，高起点打造与万亿元城市相匹配的滨江高铁新城。
锻造硬环境，提供硬支撑，全神贯注建设宜居片区。坚持以人为本、建管并重，大力提升城市综合服务功能和集聚辐射力，推动城乡高品质建设、高水平融合。规划建设三级标准新八院、平潮实验初中和九年一贯制学校。按照五星级高中标准，启动新平潮高中选址建设。好中求快推进安居工程，累计交付房源2.1万余套，确保三年动态平衡，五年实现“房等人”。打好蓝天碧水净土保卫战，完成分散农户生活污水治理项目，推动农村人居环境从基本达标迈向提质升级，不断增强环境优势向发展优势的转化能力。
严把高标准，保障高水平，全心全意打造幸福平潮。深入实施乡村振兴战略，大力发展“一村一品”，全面提升农业质量效益和竞争力。积极探索村级集体经济发展新路径，放大农村“三资”领富致富成效，通过引进新型经营体、盘活闲置资产、土地托管等途径，实现更多村村营收入超百万。持续增强防范化解重大风险能力，健全多层次社会保障体系。完善普惠性、基础性、兜底性民生保障，扩大优质教育医疗等资源覆盖面，不断提升公共服务供给能力。以改善人民生活品质为己任，强化履职效能，真正将实事办实、好事办好。
2022年工作安排
各位代表，2022年是新一届政府履职的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，做好全年工作意义重大。我们要切实按照区委、区政府和镇党委提出的工作要求，深入推进“转作风、再出发、开新局”，把“产业提档、攻坚提速、环境提升”作为平潮三大核心任务，着眼五年、立足当前，坚定信心、昂扬奋进，为高水平打造平潮滨江高铁新城开好局、起好步。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增幅超14%以上，工业应税销售增长15%以上，固定资产投资增长20%以上，主要环境指标完成上级下达任务，社会事业全面协调发展，民生保障持续加强，全镇各项工作争先进、创一流。
为实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作：
一、以功能规划为引领，全力构建镇域发展新格局
以城乡发展一体化为导向，着力打造面向未来的战略空间，全力塑造“功能完善、业态丰富、特色鲜明”的现代化城市样本。
高起点优化镇域空间。全面对接“十四五”规划方案，完成全镇总体规划修订和核心区控制性规划、村庄规划编制。坚持拓展空间与品质提升并重，围绕“一心、两带、三轴”[3]开发思路，构建“两版块、五片区”[4]城市框架。城南版块主要围绕“高铁、滨江、水绿”三大特色，规划建设22平方公里滨江高铁新城。城北版块拟规划30平方公里产城融合片区，以打造通州西部省级工业园区为目标，启动城镇开发和主导产业的可行性研究，通过整合新坝辅镇及通扬运河两侧工业园区优势资源，实现居住生活、产业发展及配套高度融合，力争2035年形成500亿级产业集群。
高标准布局产业版图。紧跟平潮片区开发规划，进一步承接交通枢纽辐射功能，持续培育和建设跨江融合的园区载体，营造更高水平营商环境。加快三大园区产业布局落地，推动镇域空间资源高效集约利用。通过城市建设反哺产业发展，以西站大道高架、336省道改造、深南路建设为契机，完成云台山工业园区“退二优二”规划设计，推进江海、海星建设“区中园”，助力优势产业壮大发展。加快高铁商务港建设，以布局总部经济为核心，打造枢纽偏好型现代服务业集聚区。推进四十里工业园区搬迁扫尾和基础设施建设，为重大项目落地开工腾出空间。
高质量塑造品质片区。聚力推进14平方公里高铁核心片区，通过“四大融合理念，三大实施路径”[5]，实施片区综合开发和新老镇区功能提升，构建生态走廊、环状水系，精心打造高品质枢纽新城样板。加快实施4.9平方公里南部滨江片区，以长江生态为特色，建成堤顶公路、沪苏通大桥生态公园，创建通州西部滨江空间品质示范区。推进13个规划发展村申报美丽宜居乡村，提升农房建设、风貌管控成效，加快构建优势互补、融合融通的城乡区域发展新格局。
二、以产业发展为基础，全力培育经济增长新引擎
聚力招大引强，注重创新转型，推动高质量发展争先进位，打造通州西部“产业腹地”新标杆，“创新高地”增长极。
推动项目攻坚突破。围绕强链补链延链，聚合社企力量，放大“龙头企业+社会资源”协同招商效应，常态化赴上海、苏南等发达地区举办投资推介会，精准发力、有的放矢，力争全年签约亿元项目不少于5个，其中10亿元以上重大项目不少于4个，完成外资到账1200万元以上。建立重大项目建设工作专班，加快宏德机电海上风电签约落地。推进海星现代电子产业园、山口精工特微型轴承、联东U谷电子信息港等重大项目开工建设。全力保障江海总部大楼、建联产业大厦、卓越国际会议中心建设，推动高铁商务港快出形象，形成一批经济新增长点。
优化经济发展质态。持续壮大电子元器件、智能装备制造等主导产业，做强大企业，培育“小巨人”，力促全年规上工业应税销售收入破百亿元大关。促进上下游企业集聚发展，不断提高质量效益和产业能级，加强“三上”企业培育，扎实推进“个转企”、“小升规”，力争新增规上企业10家。发挥平潮建筑行业特点，壮大建筑企业联盟。依托区域和交通双重优势，加快培育电子商务、新型展贸、金融物流等现代服务业，推动“沪苏产业合作”再上新台阶。更大力度推进“腾笼换鸟”，盘活低效工业用地300亩以上，破解瓶颈制约，提升要素保障。
助力企业转型升级。充分发挥企业科技创新主体作用，以上市龙头企业为引领，推动江海股份实施技术创新改造，创成国家级工程技术中心；鼓励海星电子创建国家重点实验室，筹建国家技术中心独立法人，实现研发体系全球化布局；支持山口精工与中科院、清华大学等院所高校深度合作，全力突破“卡脖子”项目，加速上市进程。全年新增高新技术企业5家，有效发明专利50件以上，引进省外人才5名、“312人才”6名。落实稳企、扶企、惠企各项政策措施，鼓励引导企业家弘扬张謇精神，重创新、谋大事、创大业，大力营造尊重企业家、爱护企业家、服务企业家的浓厚氛围。
三、以品质提升为目标，全力建设宜居宜业新枢纽
打通城市脉络，完善路网框架，推动高铁、高速、高架、国省市干线齐头并进，让经济发展的骨架更有力、动力更澎湃。
打造立体交通体系。积极服务北沿江、通苏嘉甬高铁建设，加速融入“八纵八横”快速客运通道，成为区域性综合交通枢纽重要节点。保障轨道交通1号线下半年通车运营。推动西站大道高架、G40南通西站互通如期开工，加快畅联主城、通达周边。积极对接226省道、204国道快速化改造、345国道、通皋大道（二期）等交通红利，进一步打通平潮对外联系的黄金通道。同时，深化平潮片区“五横四纵”路网新格局，启动港平路西延和兴业路工程，有序推进文峰路和江平路西延、西环路及润通路上跨G40建设，实施336省道、马躺路、振兴路改造工程，促成五平公路大修，新建农贸市场周边道路、新平五路、纬十四路、北工业园区内部道路等支路网。持续拉开片区交通框架，实现内联外畅。
补齐优质城市配套。按照滨江高铁新城片区30万人口的发展规划，完善基础设施配套，系统提升城市能级。布局高端教育示范区和综合医疗服务中心，推动肿瘤医院医疗综合楼项目开工，启动平潮实验初中建设，推进平潮新八院、九年一贯制学校项目前期研究和规划设计。实施平潮敬老院整体搬迁，与平东敬老院合并运营。新建平潮惠民农贸市场。把安置房建设作为重大民生工程抓实抓好，让过渡群众早日搬进新居。城东佳苑一期上半年实现交付；文峰花苑一期主体竣工；城东佳苑二期、三期、四期、文峰花苑二期、K1K2地块[6]、滨江花苑三期（二批次）等续建项目加快建设进度；启动城东佳苑五期、六期、K3K4地块[7]、滨江四期等6个项目的审批备案和前期研究。推进安置小区和周边配套“同步规划、同步报批、同步建设、同步交付”，进一步丰富社区业态、提升居住品质。
持续强化保障服务。积极稳妥、依法依规推进搬迁让地工作，充分关注群众在征地搬迁、过渡安置等环节的切身利益和现实困难。开展重点片区搬迁扫尾攻坚行动，妥善处理遗留问题。继续推动西站片区配套、城东佳苑五期、六期、四十里北工业园区地块取得新突破，全力为片区开发、项目建设腾挪空间。按照“重点保障交通工程，优先保障安置房和民生配套”的原则，完成西站大道二期、G40南通西站互通红线交地，尽快启动226省道、深南路、通皋大道（二期）、滨江新安置点搬迁项目，助力交通枢纽建设驶上“快车道”。
四、以民生保障为根本，全力提升共治共享新成效
坚持人民至上，下大力气解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，提升公共服务均衡化、优质化水平。
农业农村提质增效。突出典型引路，高水平推进四十里村、九圩港村创建乡村振兴示范村、先进村。探索“资产经营型”集体经济新模式，实现村营收入持续稳定增长。加强农村集体“三资”管理，村级集体资源、资产流转实行公开交易，做到“应进必进”。继续实施“四好农村路”[8]建设，新改建农路15公里、桥梁8座。持续提升高标准农田建设成效，实现“藏粮于地、藏粮于技”。以人居环境整治为重点，梯次推进厕所革命、垃圾分类、污水治理、生态河道四大节点工程。探索“逐村观摩、整镇提升”模式，定期召开现场会，对标先进，比学赶超。建立健全长效管护和“门前三包”制度，常态化开展“四清四化”[9]行动，以最美庭院、清洁文明户评比为抓手，鼓励村民积极参与，打造生态宜居美丽乡村。
城镇管理精益求精。进一步提升城镇功能和公共服务，健全制度化、精细化、智慧化管理机制。强化环卫保洁和垃圾清运制度，确保全域整洁有序。厚植为民情怀，提高综合执法水平，集中整治乱搭乱建、乱堆乱放行为，巩固文明城市创建成果。加强农村宅基地和住房建设管理，保持防违控违高压态势。将安置房小区纳入村居一体化管理，不断提升业委会、物业公司规范化水平，打造“红色物业”示范点。坚持形象提升与功能完善并举，实施城市更新“微改造”，提升绿化覆盖率，新增公共停车位，系统解决停车秩序、破损维修、绿化亮化等问题，让新城老镇交相辉映、焕发活力。
民生供给兜牢守牢。构建多层次社会保障体系，扎实做好特殊群体的动态管理、精准帮扶，切实提高社会救助的公信力。继续做好城乡居民医疗保险参保工作，被征地农民实现即征即保、应保尽保。落实退役军人保障制度，广泛开展拥军优属活动，营造浓厚的爱国拥军社会氛围。深化教育教学改革，加强教师队伍人才培育，坚决取缔非法办班办学，推动“双减”落地见效。深化无证幼儿园整治效果，确保不反弹。加快新坝小学改扩建内部装修和智能化工程，确保秋季开学投用。科学合理整合卫生资源，实现医疗与养老融合发展。积极推行政务服务网上办、掌上办和窗口办，“潮为民360”更加便捷高效。持续放大新时代文明实践阵地作用，广泛开展全民阅读、全民健身、送戏下乡等文体惠民活动，更好满足群众精神需求。
五、以安全稳定为底线，全力塑造基层治理新局面
强化底线思维，做到居安思危，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，夯实高质量发展基石，努力建成高质量“平安平潮”。
提高本质安全水平。以“隐患无处不在、成绩每天归零”的自觉，深入推进“三年大灶”[10]专项整治。认真贯彻新《安全生产法》，督促企业严格落实主体责任，按照“三管三必须”[11]要求，强化日常教育培训，深化安全生产标准化和双重预防机制。充分利用安监指挥平台，推动安全监管数字化、信息化变革。继续狠抓小切口整治，扎实开展安全生产巡查，采取“执法+专家”模式，增强执法检查的专业性和全面性，督促隐患整改，消除安全盲区与死角，坚决遏制重大安全生产事故。加快完善应急管理体系，提高防灾减灾、抗灾救灾能力。
守牢绿色发展底线。坚持问题导向，深入打好污染防治攻坚战，坚决完成中央和省市生态环保督察反馈问题整改。狠抓秸秆禁烧、工地扬尘、餐饮油烟、VOCs[12]等关键领域整治，空气质量优良天数比稳步上升。继续推进全域治水工程，新建污水管网3公里，完成12个村约2000户的农村生活污水治理项目，全面消除黑臭水体。深入落实“河长制”，确保国省考断面全年达标。加强农业面源污染防治，推进污染地块治理与修复。从严控制“两高”项目，大力推进绿色生产。倡导节能低碳生活方式，推广绿色消费，鼓励绿色出行。
增强社会治理实效。牢牢把握“外防输入、内防反弹”策略，落实“四早”要求[13]，压实“四方”责任[14]，毫不松懈抓好常态化疫情防控。推进新冠肺炎疫苗接种，筑牢全民免疫屏障。完善镇村卫生突发事件应急管理体系，增强全员核酸检测应急指挥能力。深入开展新时代爱国卫生运动，严格落实食品药品安全责任制。推进“网格+”治理模式融合创新，提高网格服务管理质效。继续升级“雪亮工程”，严厉打击电信诈骗、非法集资等违法犯罪活动，确保社会安定、百姓安宁。完善矛盾纠纷排查化解、风险防范预警等机制，扎实开展“信访突出问题攻坚化解年”行动，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。推动“有事好商量”协商议事工作提质增效、常态长效，畅通公众参与基层治理渠道。
六、以服务群众为己任，全力展现依法行政新风貌
始终把政治建设摆在首位，压紧压实廉政建设主体责任，推动政府运转更高效、更科学。
永葆初心讲政治。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把党史学习教育成果转化为工作实效，坚决捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，切实提高政治判断力、领悟力和执行力，自觉把坚持党的领导落实到政府工作各领域、各环节，做到党委有号召、政府有行动。严格落实意识形态工作责任制，进一步增强政治敏锐性和鉴别力。
争创一流作表率。牢固树立前瞻意识、规划意识、风险意识，深化学习型、法治型、服务型政府建设。全面践行以人民为中心的发展思想，知责于心、担责于身、履责于行，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓落实、促发展、惠民生。推行正向激励、容错纠错机制，强化创先争优意识，营造比学赶超氛围，激发干部队伍主动性、创造性。紧盯“全区第一方阵”，全力做到“事事争第一、项项夺冠军”。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，让行政权力始终在阳光下运行。
清正廉洁树新风。严格落实“三重一大”集体决策和重大事项请示报告制度。加强债务管控，有效防范化解政府债务风险，加大重点领域全过程管控和审计监督力度。管好用好财政资金，把每一笔钱用在刀刃上、花在紧要处，用政府的紧日子换取群众的好日子。从严从紧落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，力戒形式主义、官僚主义。严查违规行为，严防权力腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，宏伟蓝图令人振奋，铸就梦想惟有担当。面对全镇人民的新期待，我们重任在肩；站在“两个一百年”的交汇点，我们豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、真抓实干，开拓创新、砥砺前行，为谱写平潮社会主义现代化建设的崭新篇章而不懈奋斗！
《政府工作报告》有关词语释义
1.“链长制”招商：围绕“一主一新一智”三大主导产业，组建三个招商工作领导小组，由镇领导担任链长，开展专业化、精准化招商。
2.“1233”计划：第一个“1”：指到“十四五”末，一般公共预算收入翻一番，达到10个亿；“2”：到“十四五”末，培育两家应税销售超50亿的企业；第一个“3”：指“十四五”期间新培育3家上市企业；第二个“3”：指建成电子元器件、智能装备制造和现代服务业三个百亿产业集群。
3.“一心、两带、三轴”：一心指高铁商务核心；二带指滨江绿带、沿九圩港清水绿带；三轴指港平路发展轴、安泰路发展轴、西站大道产业发展轴。
4.“两版块、五片区”：两版块以沪陕高速为界，南侧为高铁核心版块、北侧为城北版块；五片区即高铁核心片区、南部滨江片区、南部工业区、城北产业区、城北配套区。
5.“四大融合理念，三大实施路径”：即功能布局、道路系统、配套设施、水绿体系四融合；以通扬路-栖凤街、港平路-安泰路、通扬运河为三大核心提升整体形象。
6.K1K2地块：平潮安置区地块，位于西环路西侧、江平路北侧。
7.K3K4地块：平潮安置区地块，位于外环路东侧、周港横河南侧。
8.“四好农村路”：习近平总书记于2014年3月4日提出， “要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。”
9.“四清四化”：清垃圾、清道路、清河道、清杂物和绿化、净化、亮化、美化。
10.“三年大灶”：指国务院在全国范围内开展为期三年的安全生产专项整治。
11.“三管三必须”：指管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
12.VOCs：挥发性有机物，主要来自燃料燃烧和交通运输产生的工业废气、汽车尾气、光化学污染等。
13.“四早”要求：早发现、早报告、早隔离、早治疗。
14.“四方”责任：属地、部门、单位、个人的四方责任。